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作者:永发棋牌游戏安卓版发布时间:2020年02月19日 13:01:05  【字号:      】

中央上周公布港澳办人事调动,由全国政协副主席兼秘书长夏宝龙兼任港澳办主任,原港澳办主任张晓明改任负责常务工作的副主任(正部长级),香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应同时兼任港澳办副主任。这新闻一出,香港很多人都着眼于人事调动的问题,甚至猜度香港特区高层亦相继会有人事变动。恐怕这些议论都错了重点,他们没有留意人事任命之后所隐含的结构性大动作。这次港澳办重组有几点,值得大家关注。第一,新任港澳办主任夏宝龙是全国政协副主席兼秘书长,属于副国级(即国家领导人级别)。港澳办除了廖晖掌管港澳办中段(二○○三年至二○一○年),升任政协副主席时,港澳办有一段时间由副国级官员领导之外,港澳办长期都是由部长级官员领导的正部级单位。夏宝龙现年六十七岁,过去曾与习主席在浙江省共事。他于六十五岁从省委书记职位退休之后,短期出任人大的一个职务之后,接掌全国政协副主席兼秘书长。全国政协副主席可以是閒职,但政协秘书长主管政协的日常工作,所以是一个权力相当大的实职。由夏宝龙一个国家领导人兼任港澳办主任,很明显有提升港澳办地位的用意。而张晓明未到这个级别,就要配合大局变化。第二, 四个正部级或以上的官员同在港澳办领导层。除了夏宝龙入主港澳办,以及掌管日常工作的张晓明之外,港澳两地的中联办主任骆惠宁和傅自应加入兼任副主任,即同时有四个部长级或以上的官员在港澳办领导班子之内,这是前所未有的。按港澳办公布的架构图,夏宝龙是港澳办党委书记,张晓明是副书记,而骆惠宁和傅自应的加入,意味着香港及澳门中联办都归港澳办统摄其中,改变了过去港澳办与港、澳中联办是同级单位、各自为政的结构。过去由于体制所限,港澳办不容易协调,未来会彻底改变。第三,港澳工作协调小组将会升格。按现在的架构,港澳办是一个办事机构。二○○三年香港发生反《23条》大游行,之后中央成立港澳工作协调小组,通常由一名政治局常委领军。不过,由于协调小组被称为「协调」,始终没有实质决策功能。闻说港澳办改组升格只是前奏,下一波是将协调小组功能改为领导功能,其他部门要全力配合。第四,全面落实「一国两制」。改变人事、提升级别、加强领导,中央的动作非常大,但香港人却并未注意得到,到底中央最后想做甚么呢?有人认为中央会更主动积极,我觉得这并未能准确描述事实发展的轨迹。阿爷治理一个十四亿人口的大国,要向着强国目标奋进,要处理的事情千头万绪,如果香港不出事,阿爷没有多少额外的精力去管香港,但由去年六月开始的修例风波,演变成极端暴力的冲击事件,过程中「港独」苗头尽显,甚至有政客走到美国要求她直接介入香港事务。推动「港独」和要求外国干预,是阿爷的大忌。阿爷对香港的基本策略是回应和防范,而不是主动干预,当香港随时会成为美国进攻中国的一个突破口,便要更加大力度去回应,不能不进一步加强防范。中央对香港工作的班子改组升级,目的就是要全面落实宪法和《基本法》所规定的香港的宪制秩序,要防范的是「港独」和外国干预。若用比较宪制性的描述,就是要把中央对香港的全面管治权和特区的高度自治权有机结合,而要解决的问题第一就是要制止香港的「港独」倾向,第二是解决香港行政主导体制不落地的问题。这是一场「升维」的博弈,如今只是开始。(卢永雄)全文刊于《头条日报》「巴士的点评」专栏

【专栏】一场「升维」的博弈

(中央社安卡拉19日电)3岁叙利亚女孩莎尔瓦生命里除了战争之外,一无所有。不过现在炸弹落下的声音竟然会让她开怀笑个不停。令人不舍的是,这是她父亲穆罕默德为爱女发明的苦中作乐的游戏。▲3岁叙利亚女孩莎尔瓦与父亲穆罕默德。(图/翻摄自推特)一段21秒影片上传社群媒体不到两天就吸引逾200万人点阅:站在沙发上的莎尔瓦(Salwa)靠在父亲穆罕默德(Abdullah al-Mohamed)肩上,父女两玩着显然已经玩过很多次的游戏。当外头传来轰隆声响,穆罕默德问:「你猜这次是飞机,还是炸弹?」莎瓦尔很正经地回答:「是炸弹。它掉下来的时候,我们就笑。」这时父女两一块期待着答案揭晓。紧接而来的爆炸声让小女孩身体微微跃起,然后开怀大笑到简直不能自已。父亲接着又问:「好不好玩?」小女孩说:「真好玩。」半岛电视台(Al Jazeera)报导,这段影片是在叙利亚西北部伊德利布省(Idlib)毗邻土耳其的萨玛达镇(Sarmada)拍的。故乡伊德利布省战略重镇萨拉奎布(Saraqeb)本月稍早被政府军拿下之后,躲避战乱的这家人飘零至此。穆罕默德说,老家那边的空袭「激烈」到不走不行。伊德利布省是反对势力和反政府武装团体在长达9年叙利亚冲突中的最后据点。叙利亚总统巴夏尔.阿塞德(Bashar al-Assad)的政府军在俄罗斯和伊朗支持的好战分子支援下正对当地加强攻势,试图收复。32岁的穆罕默德表示,政府军去年12月对萨拉奎布加强攻势后,他自己发明了这个属于父女两的私房游戏,想要帮助莎尔瓦克服蒙受空袭时的恐惧。他和妻子只有莎瓦尔这个小孩。穆罕默德说:「在我们那里,小孩会放鞭炮。宰牲节时到处都在放,莎尔瓦会被那声响给吓到。我就带她到阳台上,告诉她那只是一种玩具,是小孩过宰牲节时玩的游戏,诸如此类的。」他接着说:「我试着用相同说辞说服她,说那(指空袭)只是一种游戏,根本就不必害怕。我必须让她的内心不再有恐惧,让她把响亮、可怕的声音联想成轻柔有趣的东西。」联合国17日表示,伊德利布省自去年12月以来已有90万人流离失所。主管人道事务的联合国副秘书长洛科克(Mark Lowcock)指出:「叙利亚西北部危机的可怕程度前所未见。」洛科克表示,由于营地空间已满,原已精神受创的难民被迫在冰冻气温下餐风露宿,「婴儿和小孩因严寒而正垂死挣扎」。他强调,停火是避免「21世纪最严重人道惨状」唯一选项。新一波军事攻势已使土耳其、俄罗斯和伊朗不够牢靠的合作关系难以为继。3个国家是介入叙利亚内战的主要国际势力,虽然2018年使伊德利布省成为军事缓冲区,但也只是暂时拖住阿塞德收复失土的攻势而已。支持多股叙利亚反对势力的安卡拉,与阿塞德政权主要国际盟友莫斯科当时达成协议,在伊德利布省建立非军事区。但是后来双方都指控对方未遵守协议。阿塞德去年4月展开攻势,试图收复此一反对势力最后据点。曾经达成的多纸停火协议都形同具文。政府军去年12月以来加强攻势,导致诸如马瑞特努曼(Maaret al-Numaan)和萨拉奎布等城镇的平民大规模逃离家园,朝向早已关闭的土耳其边境前进。穆罕默德表示:「我们在萨拉奎布的那最后几天空袭好激烈...开始了以后,情势恐怕得一个月才会逐渐缓和。」在封闭的边境工作没有着落,他因为无法养家活口而对未来不抱希望。栖身土、叙边境的难民期盼跨境接受保护,但已经接纳逾360万叙利亚难民的土耳其没有接纳更多难民的计画。「她目前的情况暂时还好,孩子只要能玩能笑就好。但是我担心,当她渐渐长大,如果空袭持续的话,我发明的游戏将无法保护她不受到更严重心理创伤。」穆罕默德说:「我对未来不抱任何希望,对现在的我们而言,那是无法预知的。」他又说:「我希望举世知晓,我们不是像阿塞德政权所说的恐怖分子。我们是人,应该有权利像世界其他地方的人一样地活着。」




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